DICTAMEN MOTIVADO

Dictamen motivado

El dictamen motivado fue originado por denuncias de farmacéuticos

La Comisión Europea ha recibido y registrado, con el nº 2006/4712 – SG/CDC/2006/A/6327, una serie de denuncias con respecto a las restricciones a la libertad de establecimiento de farmacias en España. Este asunto ya ha sido examinado por la Comisión con el nº de denuncia 2001/5261.

Publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea 9.9.2006

Procedimiento por la Comisión Europea contra diversos paíse de la Unión Europea en el sector de las farmacias

Información Septiembre 2008

LAS CUESTIÓNES PREJUDICIALES DE ASTURIAS Y DE GRANADA

Plafarma es parte codemandada en la Cuestión Prejudicial

Prejudicial de Asturias

OBSERVACIONES ESCRITAS DE LA COMISIÓN


presentadas de conformidad con el Artículo 23, párrafo segundo, del Protocolo sobre el Estatuto del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas por la COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS en los asuntos acumulados C- 570/07 y 571/07

Paises que presentan alegaciones y jueces de la vista oral. Concreción objeto de la reclamación

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Prejudicial de Granada

C-563/08

Petición (DO) 
DO C 69 de 21.03.2009, p.21

Sáez Sánchez y Rueda Vargas.- Libertad de establecimiento


Almunia defiende la liberalización de las farmacias

Carta Almunia


 

ECORYS

El informe Ecorys


 

Informe del Tribunal de Defensa de la Competencia (1995)


 

Impacto económico de la
reglamentación en el sector de las profesiones liberales en distintos Estados miembros

Reglamentación de los servicios profesionales

Iain Paterson, Marcel Fink, Anthony Ogus y otros. Enero de 2003

El contenido del estudio no refleja la opinión ni la posición de la Comisión Europea o de sus servicios.

El estudio nos lleva a la conclusión general de que las estrategias de menor reglamentación que funcionan en un Estado miembro podrían funcionar en otro, sin que ello supusiera una disminución de la calidad de los servicios profesionales, y en beneficio final del consumidor.



 

VISITAS A BRUSELAS

VISITAS A BRUSELAS


VISITA DE OCTUBRE DE 2006

DOCUMENTO RECOPILATORIO DE APOYO A LA
COMISION EUROPEA OCTUBRE 2006

Fué el primer documento entregado en Bruselas por parte de Plafarma en apoyo al Dictamen motivado

VISITA DE MARZO DE 2007

Recetas contra el 'monopolio'. Ideal, 11 de marzo de 2007

Estudio realizado por Lealtadis Abogados para PLAFARMA

Informe Jurídico entregado en Bruselas a la Comisión Europea el 23 de marzo de 2007 en contra de las Tesis que el Gobierno del Reino de España envió a la Comisión como respuesta al Dictamen Motivado, infracción 2001/5261, defendiendo la ordenación
farmacéutica restrictiva y desproporcionada de 16 de las 17 comunidades autónomas del
Estado Español

VISITA DE JULIO DE 2008

Reunión con eurodiputados socialistas y con la DG de Mercado Interior



PLAFARMA EN EL COMITÉ DE PETICIONES

Petitions on pharmaceutical services quality in Spain

Evento : Reunión de comisión : Comisión de Peticiones (PETI) 

BRUSSELS - A1E-2 - mar 31 marzo 2009

comision

Admisión a trámite

El Parlamento Europeo examinó el 31 de marzo de 2009 la peticion de PLAFARMA a favor del dictamen motivado

Discurso de PLAFARMA

La Plataforma para la Libre Apertura asegura que la regulación actual es discriminatoria con los nuevos licenciados ya que ésta favorece a los profesionales que ya tienen farmacia y no a los ciudadanos.

EL MUNDO. LUNES 9 DE MARZO DE 2009

Lo que pretende Plafarma es que la Unión Europea denuncie a España por mantener este monopolio en la concesión del servicio farmacéutico. En la actualidad, las farmacias se heredan o se traspasan, pero no existe libertad para su apertura.

WHORKSHOP

Workshop October 15 pharmacy

Taller sobre "Acceso a Servicios de Farmacia de Alta Calidad"

Intervención de Plafarma

Plafarma basó su intervención en los siguientes puntos:

1º Existen medidas menos restrictivas, desde el punto de vista de la planificación para el libre establecimiento y con unas consecuencias positivas para la salud pública y para los consumidores.  

El actual modelo no garantiza la salud pública, no garantiza mejor servicio, ni siquiera garantiza una bajada del gasto farmacéutico. Además genera corrupción y una excesiva judicialización. Para hacernos una idea, solo en 2002 hubo en Navarra 220 recursos judiciales, promovidos por farmacéuticos establecidos, tantos como farmacias.

2º Existen soluciones al dudoso problema de salvaguardar el acceso a los medicamentos en las zonas rurales, como demuestra el modelo de farmacias en Navarra y su red de botiquines asociada. Por tanto en Navarra, a grandes rasgos:

El acceso al medicamento en las zonas rurales está plenamente garantizado, como consecuencia del fuerte incremento de la farmacia rural.

Se ha producido una liberalización de facto y una red de farmacias más homogénea y accesible a los ciudadanos. Las aperturas han sido graduales, produciéndose una autorregulación del mercado.

Se ha producido una competencia “entre iguales.”

En Navarra no se han producido cierres de farmacias. Esas farmacias se han transformado en botiquines. Los únicos cierres que se ha producido en España, han sido a instancias de otros farmacéuticos instalados para evitar la competencia. Entre 2004 y 2005 se cerraron 109 oficinas de farmacia por sentencias judiciales. Después del cierre reclamaron lucro cesante y muchos de esos farmacéuticos, fueron indemnizados por lo que dejaron de facturar.

La satisfacción de los consumidores es evidente, y existen encuestas de organizaciones de consumidores que así lo demuestran: Encuesta Irache. Navarra ha duplicado su número de farmacias y los beneficiados han sido los consumidores. Está claro que dos farmacias darán siempre mejor servicio que una, y eso es debido a la libre competencia.

Además la disminución del gasto farmacéutico ha sido notable, comparado con otras comunidades.

Conclusiones

Ms Aparicio from Plafarma confirmed that many pharmacists at present can not exercise their profession due to rules that claim to protect the independence of pharmacists.

La Sra. Aparicio de Plafarma confirmó que muchos farmacéuticos en la actualidad no pueden ejercer su profesión debido a las normas que pretenden proteger la independencia de los farmacéuticos.

Finally, a Spanish pharmacist speaking against the Spanish Order,
suggested that location restrictions should be lightened or removed in order to ensure that everyone has access to high quality pharmaceutical care.

Por último, un farmacéutico español hablando en contra del Consejo sugirió que las restricciones de ubicación debe ser menos restrictivas o eliminarse, a fin de garantizar que  todo el mundo tenga acceso a una atención farmacéutica de alta calidad .





 


Las regulaciones restrictivas excesivas, caso de la farmacia, tienen efectos negativos para los consumidores. En definitiva, en opinión de la Comisión Europea, siempre que se examine una regulación profesional debería aplicarse un criterio de proporcionalidad, que en ningún caso se da en materia de ordenación farmacéutica en España.

Las normas deben ser el mecanismo menos restrictivo de la competencia para lograr ese objetivo. Tales normas deben redundar por igual en aras de los intereses de los usuarios y de todos los profesionales farmacéuticos (incluidos aquellos que no tienen oficina de farmacia).



Un cambio de modelo beneficiaría al usuario en términos económicos y sanitarios


 

La OCU a favor de las tesis liberalizadoras de Europa

Organización de Consumidores


 

UNION DE CONSUMIDORES DE ESPAÑA-UCE

INFORME UCE 1995


 

Confederación de Asociaciones Vecinales, Consumidores y Usuarios de Castilla la Mancha

CAVE

CONFEDERACIÓN DE ASOCIACIONES VECINALES, CONSUMIDORES Y USUARIOS DE C-LM

• Entendemos que la libre apertura de farmacias beneficiaría a los usuarios de las mismas y eso se traduciría en un mejor servicio sanitario para los ciudadanos.

• En el supuesto que no prospere el libre establecimiento de farmacias, sería necesario, que se establezcan unas leyes menos restrictivas que impidan la discriminación en el acceso a las farmacias y un mejor servicio farmacéutico para todos los usuarios.

• Como asociaciones de vecinos, consumidores y usuarios creemos sinceramente que esta reivindicación mejoraría la calidad del servicio farmacéutico y los mas beneficiados serían los ciudadanos.

La Asociacion de Consumidores IRACHE defiende el modelo navarro en Europa

Irache

Ante esto, Irache considera necesario "continuar con la liberalización de los distintos servicios" entre los que ha nombrado el de las farmacias, en el que destaca los beneficios para los usuarios que en su opinión ha supuesto la entrada en vigor de la normativa foral de la liberalización.

Irache pide "mayor protección" a los derechos de los consumidores en Europa


 

UCE-PALENCIA

Documento UCE Palencia


 

UCE- ANDALUCIA

UCE-A

 

UCE-CANARIAS

Carta de UCE Canarias apoyando la liberalización



El Defensor del Pueblo

 

INFORMES DEL DEFENSOR DEL PUEBLO. 1990-1994

Informes defensor pueblo

Recomendación 29/1990

El defensor del pueblo ha matizado que se ha tenido presente el principio "pro apertura", criterio reiteradamente expuesto por la jurisprudencia del Tribunal Supremo. El defensor del Pueblo, dice reiteradas veces, que el reparto equilibrado de los establecimientos farmacéuticos en función de las necesidades de los usuarios, conforme exige el interés general, y sin que pueda prevalecer el interés particular que podría representar la oposición de los farmacéuticos ya establecidos a la apertura e nuevas oficinas de farmacia. (Recomendación 29/1990)


Defensor del Pueblo de Castilla la Mancha

Respuesta a PLAFARMA

En ejercicio de nuestra función de supervisión de la actuación de las Administraciones Públicas intentaremos garantizar la formalidad de un proceso, cuyo resultado refiere la mejora de un servicio de interés público, como el prestado a través de las Oficinas de Farmacia. Y sujeto como tal, está a la obligación de realizarse con agilidad y en los términos previstos por la Ley de Procedimiento Administrativo
 
 

DENUNCIA DE PLAFARMA CONTRA LA ADJUNTA PRIMERA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO

La Adjunta del Defensor del Pueblo, Ma Luisa Cava de Llano, mostró su apoyo al
'modelo farmacéutico español' en la conferencia inaugural de las XI Jornadas
Profesionales de Medicamentos para el Autocuidado de la Salud y Parafarmacia

Denuncia