El artículo 16 y siguientes de la citada Ley 6/1998, establece los criterios de planificación de las oficinas de farmacia para determinar el número de estas que son necesarias para prestar una adecuada atención farmacéutica a la población.

Artículo 16. Planificación de las oficinas de farmacia.

La planificación de las oficinas de farmacia en la Comunidad Valenciana se realizará en base a las necesidades de atención farmacéutica de la población, creándose las zonas farmacéuticas.

1. Las zonas farmacéuticas se delimitarán tomando como base las comarcas naturales de la Comunidad Valenciana, salvo excepciones que reglamentariamente se establezcan.

2. La Consejería de Sanidad reglamentará en el plazo máximo de un año, oído los Colegios Oficiales de Farmacéuticos de la Comunidad Valenciana, el mapa de zonas farmacéuticas así como su composición. Hasta la publicación de una Ley de comarcalización que delimite las comarcas de la Comunidad Valenciana, la consejería tomará como base la delimitación vigente de las Zonas Básicas de Salud.

3. Cada comarca de la Comunidad Valenciana contará con una o varias zonas farmacéuticas de acuerdo a criterios geográficos, demográficos y de comunicación.

4. La Consejería de Sanidad publicará periódicamente la actualización del mapa de zonas farmacéuticas, relacionando especialmente el listado de municipios o partes de los mismos que han adquirido legalmente la consideración de municipios turísticos.

Artículo 17. Apertura de nuevas oficinas de farmacia.

1. La apertura de oficinas de farmacia queda sujeta a la autorización administrativa de la Conselleria de Sanidad, previa comprobación de que tanto el titular como los locales e instalaciones propuestos reúnan los requisitos y condiciones exigidas en la presente ley y con sujeción al procedimiento que se establezca reglamentariamente.

La designación del local de nuevas oficinas de farmacia en un municipio, una vez efectuada su adjudicación, gozará de prioridad sobre los traslados de las oficinas de farmacia establecidas en el mismo, previstos el artículo 27 de la presente Ley.

2. En casos de catástrofes o situaciones de emergencia que conlleven desatención del servicio farmacéutico a núcleos de población, el Consejo podrá autorizar la adopción de las medidas necesarias para garantizar la atención farmacéutica, hasta la subsanación de las condiciones que dieron lugar a las mismas.

Artículo 18. Procedimiento de autorización. 

1. Para la autorización de oficinas de farmacia, se establecerá reglamentariamente un procedimiento administrativo específico, que podrá iniciarse de oficio por la Conselleria de Sanidad, o a solicitud de las entidades locales o de los colegios oficiales de farmacéuticos de la Comunitat Valenciana.

2. El procedimiento podrá prever la exigencia de fianzas o garantías que aseguren su adecuado desarrollo en tiempo y forma.

3. La autorización de oficinas de farmacia en zonas turísticas en función de la población de este carácter deberá contener referencia a la ubicación de la oficina autorizada, a fin de que coincida con la situación y asentamiento de la población estacional o temporal que fundamenta su autorización.

4. El procedimiento de autorización de nuevas oficinas de farmacia se efectuará sobre la base de los principios de publicidad y transparencia, con arreglo a los criterios de selección que reglamentariamente se establezcan. Dichos criterios de selección tendrán en cuenta principalmente la experiencia profesional, preferentemente en oficinas de farmacia de la Comunidad Valenciana, especialmente en poblaciones de menos de 800 habitantes, la valoración mediante una prueba escrita de los conocimientos de atención sanitaria y farmacéutica, con un peso porcentual del veinticinco por ciento del total de los puntos a obtener, currículum académico, formación profesional complementaria, docencia e investigación, conocimiento del valenciano y de otras lenguas de la Unión Europea.

5. Los farmacéuticos propietarios de una oficina de farmacia abierta al público no podrán acceder a la autorización de una nueva oficina de farmacia en el mismo municipio. Las solicitudes de participación en los procedimientos de adjudicación de oficinas de farmacias serán, en todo caso, individuales, sin perjuicio de que cualquier farmacéutico que cumpla con los requisitos establecidos pueda acceder a la cotitularidad de una oficina de farmacia ya autorizada en los términos establecidos en la presente Ley. Asimismo, no podrán participar en el procedimiento de adjudicación los farmacéuticos que tengan más de setenta años en el inicio del procedimiento.

6. En caso de coincidencia de puntuación, tendrá preferencia el farmacéutico de mayor antigüedad en el ejercicio de la profesión, acreditada mediante certificación expedida por el organismo oficial correspondiente.

7. La obtención de una autorización para la apertura de una nueva oficina de farmacia agotará los méritos correspondientes a experiencia profesional que tuviera cada participante hasta la fecha de inicio del procedimiento de adjudicación, de forma que en los sucesivos procedimientos únicamente podrán valorarse la experiencia profesional acumulada a partir de la misma.

Artículo 19. Zonas farmacéuticas.

Las zonas farmacéuticas, a los efectos de la presente Ley se clasifican en:

• Zonas farmacéuticas generales: Constituidas por aquellos municipios y entidades locales menores, que no tengan la consideración de turísticos según lo previsto en la presente Ley.

• Zonas farmacéuticas turísticas: Constituidas por los municipios que hayan sido declarados legalmente municipios turísticos o aquellos cuya población estacional media anual supere, al menos, en un 30 % a la población censada, en base a los criterios establecidos en el artículo 22 de la presente Ley.

Artículo 20. Municipios y otras entidades locales.

En todos los municipios y entidades locales menores carentes de oficina de farmacia, la Consejería de Sanidad podrá autorizar la apertura de una primera oficina de farmacia que garantice la adecuada atención farmacéutica a dicha población.

Artículo 21. Módulos.

Se establecen los siguientes módulos de habitantes para la apertura de nuevas oficinas de farmacia:

• Módulo I. Zonas farmacéuticas generales: Para los municipios de las zonas farmacéuticas generales el número de oficinas de farmacia será de una por cada 2.800 habitantes censados, lo cual se considera el módulo básico general. En todo caso, una vez superado este módulo básico general se podrá establecer una oficina de farmacia cuando se superen los 2.000 habitantes censados adicionales. Siempre habrá de alcanzarse el módulo básico general para poder aplicar de nuevo la fracción de 2.000 habitantes censados.

• Módulo II. Zonas farmacéuticas turísticas: Una vez ajustada la proporción de habitantes/farmacia en base al módulo básico general, con la consideración de la fracción de 2.000 habitantes censados si procede, se considerará un módulo turístico complementario que se cifra en 3.500 habitantes estacionales, que permitirá la apertura de nuevas oficinas de farmacia por aplicación del mismo.

Una vez superado el número de habitantes estacionales computados del módulo turístico, se podrá establecer una oficina de farmacia cuando se superen los 2.500 habitantes estacionales. En todo caso se habrá de alcanzar el módulo turístico complementario para poder aplicar de nuevo la fracción de 2.500 habitantes estacionales.

Se posibilita la apertura de una segunda y sucesivas oficinas de farmacia en todos los municipios y entidades locales menores, siempre que se cumplan los requisitos anteriormente establecidos. El cómputo para el cálculo y aplicación de estos módulos se realizará de modo individualizado para cada municipio o entidad local menor donde se pretenda instalar la oficina de farmacia.

Artículo 22. Cómputo de la población.

Para el cómputo de habitantes se tendrá en cuenta, en cualquier caso, la población que conste en la última revisión del Padrón Municipal vigente en el momento de presentar la solicitud. Para el cálculo de la población estacional se computarán las viviendas de segunda residencia, plazas hoteleras, campings y demás alojamientos temporales que se acrediten por los organismos oficiales competentes, en un 20 % de su capacidad, imputándose a las viviendas de segunda residencia una capacidad de cuatro habitantes por vivienda.

Distancias

Artículo 23. Distancias. 

El emplazamiento de una nueva oficina de farmacia deberá guardar una distancia de, al menos, 250 metros respecto de la oficina de farmacia más próxima.

El establecimiento de una oficina de farmacia por razón de nueva instalación o de traslado deberá guardar una distancia de, al menos, 250 metros respecto a cualquier centro sanitario dependiente de la Consejería de Sanidad.

Quedarán exceptuadas de guardar distancias a los centros sanitarios dependientes de la Consejería de Sanidad, las oficinas de farmacia instaladas en municipios y entidades locales menores con una población inferior a 1.500 habitantes, en aquellos casos en que el municipio cuente con una única oficina de farmacia.

El Decreto 149/2001, de 5 de octubre, del Gobierno Valenciano, establece el procedimiento para la autorización de nuevas  oficinas de farmacia.

Nomenclátor. Relación de unidades poblacionales

03 Alicante/Alacant                          089 Monóvar/Monòver                      000100 CASES DEL SENYOR                                                                       279                                                                                                           

03 Alicante/Alacant                               012 Algorfa                                                 000102 CASTILLO DE MONTEMAR                                                             776

03 Alicante/Alacant                               089 Monóvar/Monòver                              000200 XINORLET                                                                                          192        

03 Alicante/Alacant                               099 Orihuela                                              002600 TORREMENDO                                                                                 1838     

03 Alicante/Alacant                               014 Alicante/Alacant                                 000203 URBANOVA                                                                                         648

Vista la solicitud formulada por el alcalde-presidente del Ayuntamiento de Alicante, para la autorización de un botiquín turístico en el núcleo de población de

Playa de Urbanova. Considerando que existen en dicho núcleo de población 674 habitantes censados y la existencia de viviendas, utilizadas mayoritariamente

como segunda residencia y ocupadas por una media de cuatro personas, en la época estival

12 Castellón/Castelló                          053 Chilches/Xilxes                                 000000 CHILCHES/XILXES                                                                            2872     

12 Castellón/Castelló                          048 Cortes de Arenoso                           000000 CORTES DE ARENOSO                                                                   349        

12 Castellón/Castelló                         105 Sierra Engarcerán                             001300 IBARSOS (ELS)                                                                                   365

12 Castellón/Castelló                         105 Sierra Engarcerán                            002800 ROSILDOS (ELS)                                                                                147        

12 Castellón/Castelló                         033 Cabanes                                             000900 VENTA DE SAN ANTONIO-ESTACION                                            388        

12 Castellón/Castelló                         137 Villores                                                000000 VILLORES                                                                                               51

12 Castellón/Castelló                          082 Nules                                                  000300 PLAYA DE NULES                                                                                 653    

Vista la solicitud formulada por el alcalde de Nules para la autorización de un botiquín turístico en el núcleo de población de Playa de Nules.

Considerando que la población censada en el núcleo es de 521 habitantes, 2.189 viviendas y 84 plazas de cámping.

46 Valencia/València                           250 Valencia                                              000300 BORBOTO                                                                                              742        

46 Valencia/València                           250 Valencia                                              001300 SALER (EL)                                                                                           1699

Vista la solicitud formulada por el alcalde de barrio del Saler (Valencia) para la autorización de un botiquín permanente en el núcleo de población del Saler (Valencia).

Considerando que la población censada en el núcleo es de 1.345 habitantes, existiendo, además, en la zona 782 plazas de alojamiento hotelero, 957 plazas de camping y

121 apartamentos turísticos.

46 Valencia/València                           013 Alboraya                                              000102 PORT SAPLAYA                                                                                    1902 

Vista la solicitud formulada por el alcalde de Alboraya (Valencia) para la autorización de un botiquín permanente en el núcleo de población de Port Saplaya (Alboraya).

Considerando que la población censada en el núcleo es de 1.094 habitantes, existiendo, además, en la zona 1.219 segundas residencias.

46 Valencia/València                           233 Sollana                                                000200 SOLLANA                                                                                                   4560

46 Valencia/València                           097 Cofrentes                                            000100 COFRENTES                                                                                             947